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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方 面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠
机构运营成本。